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什么時候才能輪到我呀？嗚嗚……這是一個蘭州學員在網上發帖的無奈。
為了考科目二，有學員預約4個月之久，最后經人介紹，只花150元在淘寶找“代約”成功。自2014年年底至2015年5月，蘭州市部分駕校出現了駕考學員預約不到名額的現象，考試時間一拖再拖。面對已投入網上預約70%考試名額的現狀，蘭州市多數考生質疑：我們的名額去哪了？近日，蘭州晚報熱線、微博、微信均收到駕考預約難的相關投訴。對此，記者采訪了駕校校長、學員、教練等相關人員，發現自實行網上約考后，學員難預約已成常態。常態的背后，也可能催生新的灰色鏈條。記者通過百度貼吧、新浪微博、淘寶賣家對“代約”狀況進行暗訪，發現網上“代約”現象很瘋狂。
學員：四周過去了就是搶不到預約名額
小劉去年在蘭州一駕校報名參加駕駛證培訓，今年4月完成科目三的24個課時后，駕校負責人告訴她符合預約條件，可以登陸省公安廳交通警察總隊網站，每周六早上8時左右自己在網上車管所預約報名。“我本來以為網上約考很方便，但是沒想到四周過去了，每周六不到7點半就把電腦打開，手機放好，打開網頁不停的刷新，每次當我把身份證和密碼輸入后，手機卻遲遲收不到驗證碼，眼看著一分鐘過去了，驗證碼就是不來。等我再次輸入時，系統卻顯示人員已滿。”連續四周，不管準備多充分，小劉就是搶不到名額。
文化程度不高的王先生，并不常用電腦。為了預考科目二，上周三早上6點多，他跑到網吧請工作人員幫忙進入系統，也是無法報名。他跑到駕校去問，工作人員稱他們也沒有辦法。最后經多次與駕校理論后，駕校才同意給他名額。
在采訪中，記者發現部分學員可以輕松取得考試名額，但是與以上兩位駕考學員有相同遭遇的學員也不少。記者走訪了新通力駕校、新科技駕校、時尚駕校等規模不同的三所駕校，分別采訪了個別學員，發現無論駕校規模大小，均存在預約難的情況。據統計，自2014年9月駕駛人考試網上自助預約試點以來，截至今年4月21日，全省累計預約成功19.1萬人，蘭州市為8.23萬人，占43.1%。蘭州已經成為全省考試人數最多城市。
駕校：學員約不上可通過駕校約考不會額外收費
考生所說的預約難，駕校是否知情？記者暗訪了多家不同規模的駕校。
“現在駕考預約不難，約不到可能是網速的原因。科目三只要課時夠，審核通過，絕對可以約上，不限制時間，每天都可以約。科目二可能會難一點，每周六早上7點多要搶名額。但是實在搶不到的話，我們會負責約考，不收費。”瑪雅駕校大潤發店工作人員介紹道。
另外，記者采訪了瑪雅駕校西站店、新通力和平飯店店、安寧學府路的君安駕校、興達駕校正寧路店，他們均稱預約不難，網上有70%的名額，學校有30%的名額。如果學員約不上，直接給駕校打電話就可以約考，不會額外收取約考費。
各駕校的解釋合情又合理，那為何學員卻四處投訴，還要上網找“代約”？一位業內人士說，“網上報名之后，確實存在學員預約難，有人說是系統問題，有人說是一些人利用外掛軟件惡刷指標。作為駕校也沒有辦法，補考的人又多，初考考生搶不到，30%的名額有一部分要給時間快到的老學員，有一些要給無法使用互聯網的學員，所以學員之間就傳言網上‘代約’……”
調查：淘寶“代約”火爆價格從10元到200元不等
駕考難預約，相應的在學員內部出現了尋找“代約”的現象，催生了新的灰色鏈條。記者調查發現，不僅學員之間相互介紹，教練也會主動推薦相關消息。通過學員提供的線索，記者在淘寶搜索“駕考代約”，立即出現了大量關于駕駛證考試的“代約商品”，價格從10元到200元不等。
隨后，記者找到多家提供蘭州駕考代約服務的電商，點開一家“代約”店鋪，看到宣傳標語寫著：為蘭州駕校駕考網上自助預約考試名額指標科目二、科目三，百分百成功。在寶貝詳情中，用截圖說明成功案例，可以看到21位學員的個人信息，成交記錄318條，累計評論132條。
記者與賣家溝通后發現，只要告知對方所在駕校，賣家就直接說出考試時間與考場位置。買家下單支付后，向店鋪老板提供自己的身份證、密碼、手機號。等周六早上將自己手機收到的驗證碼發給賣家，就可以輕松獲得約考名額。
“我科目二預約了4個月都沒成功，最后還是其他學員告訴我網上可以買到，后來花150元買到了名額。”大學生李敏說。通過調查記者發現，除了在淘寶可以獲得駕考預約名額，在學員之間還有一種途徑是通過關系購買，傳言稱一個名額達300元。也有學員懷疑，不良駕校在出售駕校30%的名額，用以牟利。
以150元的代約費為例，如果學員參加科目二、科目三共有十次機會，同時順利過關，光搶名額就花費300元，而運氣不好的學員，光預約就有可能花費近千元。采訪中多數考生質疑：我們的名額去哪了？
交警：多項措施限制惡意商家新增微信驗證功能
面對這種局面， 2015年5月25日蘭州公安局及時發出了公開信，原文如下。
尊敬的網民：
蘭州車管所網上預約系統是由甘肅省公安廳交警總隊組織研發并在“網上車管所”架構下運行。車管所目前在互聯網投放預約名額總數的70%，剩余30%由駕校自行分配，考生可通過互聯網和駕校兩種渠道進行預約。車管所每次向各駕校分配的名額數量及相關信息都會對外公布，不存在名額投放不足的問題。
目前出現的考生預約難問題，有以下幾方面原因：一是預約系統還需要進一步優化改進；二是預約人數與需求量之間存在巨大差距，供不應求；三是部分約考學生對于網上預約相關流程并不清晰，導致預約失敗；四是運營商由于眾多預約代碼回傳造成通道堵塞，延誤驗證碼發送；五是駕校利用手中名額賺取額外利潤，并未考慮駕考學員需求。
目前，車管所已向交警總隊反映相關群眾因為網絡原因和運營商驗證碼無法及時傳送而延誤預約的問題，交警總隊已積極協調處理。車管所也將通過媒體等渠道幫助廣大市民深入了解網上預約相關流程及預約時間，方便預約。對于駕校不為學員預約及預約收費的問題，考生可聯系城運處進行投訴。另，淘寶上的“駕考代約”沒有任何資質，也并非正規渠道，對于此類淘寶店家，車管所已聯系交警總隊對其進行封號處理。
記者查看了車管所官方新浪官方微博4月9日發布的2015年5月蘭州市轄區各駕校考試預約分組表，以蘭州瑪雅駕校為例，教練車總數為124輛，互聯網的投放名額科目一為136人，科目二138人，科目三113人。再如君安駕校，總車輛為51輛，科目一62人，科目二56人，科目三46人。
換言之，駕校名額多少，取決于駕校駕校教練車總數。另外考生也可以直接在官方微博上查看準確的投放人數。而該數據并不是全部考生名額，在駕校還有30%的名額，報名前考生可以先對其進行了解。
對于駕校“約考難”，省公安廳交通警察總隊宣傳處工作人員表示，近期已經發現有人利用外掛軟件惡刷指標，他們采取了屏蔽高頻訪問IP、限制每臺設備單位時間預約量、提高系統安全性、多重加密等措施，杜絕部分商家惡意搶占名額的行為。一旦發現使用這種手段約考的，將取消考試人資格，希望考生按照正常程序進行約考。另外，考生不要輕易將自己的個人信息泄露于他人，以免造成損失。
宣傳處工作人員解釋稱，蘭州市每月所放出的名額，由本市車管所統一安排，該名額根據駕校培訓能力而定，而學員所搶名額，是自己報考駕校的名額，與其他駕校名額無關，每月車管所都在官方微博上提前公布考生人數。另外，針對有些考生收不到驗證碼的情況，5月6日，省公安廳交警總隊協調短信運營商對短信驗證碼下發通道進行了升級，同時新增了考試預約微信驗證功能，雙通道、“雙保險”，保障駕考學員能夠正常通過互聯網預約考試。
提示：駕考預約微信驗證流程
據了解，新增的駕考預約微信驗證功能，只限互聯網考試預約過程中無法獲取短信驗證碼時使用，默認用戶已完成互聯網實名注冊并擁有微信賬號。流程如下：
1、互聯網考試預約過程中，如在驗證碼倒計時結束后仍未收到短信驗證碼，可點擊“收不到驗證碼”進入微信驗證流程。2、微信添加公眾號“甘肅公安交警”。3、使用微信進入“甘肅公安交警”微信公眾號，選擇“掃一掃驗證”功能掃描二維碼進行實名注冊信息綁定。4、綁定成功后使用微信“掃一掃”功能掃描互聯網考試預約系統中的二維碼，確認預約結果。5、在掃描結果頁面點擊確認。6、手機端確認完成后，在電腦端頁面點擊確認完成預約。
實行駕考自主預約，雖然環節減少了，可是“考試資源緊缺”這個癥結還在，解決不好可能更突出。正如一些行業有識之士說的那樣：“自主報考、網上預約”還有個新的問題就是如何保證考試資源不被浪費？學員能夠自助網上預約后，會存在個別學員不管自己真正水平到底如何就盲目報名，等到考試的時候出現缺考、盲考的現象，浪費考試名額，讓有能力考試的學員沒機會考試。這是對整個社會資源的浪費。
無獨有偶，與甘肅省蘭州市區一樣，深圳推廣自主約考的先期，發生有小插曲：由于學員之前待考學員積壓達54萬名，十萬人同時預約導致報名系統一度癱瘓（一共是兩個系統崩潰，一個是網上車管所的網頁，另一個是銀聯的身份認證系統），不過現在已經恢復正常。
有媒體評論說:如果考場資源不增加，駕考指標供給還是遠遠小于需求。在博弈中，考生和駕校處于駕考環節的不利地位。確實如此，網上自主預約考試，雖然約考的形式發生了改變，但并沒有改變考試能力緊張的問題，造成預約不上的主要原因，是考試能力相對不足造成，如同火車票買不上是由于運力不足造成的一樣。這需要從提高考官警力、增加考場著手。不然就像人們乘火車購買火車票一樣，盡管開通了12306網上購票，如果車次少乘客多，大家還是買不到票，資源稀缺導致黃牛黨橫行。不過近年來，隨著高鐵建設加快，線路加密，旅客運力加大，火車票一票難求的困境得到極大改善。
相信自主約考也一樣，隨著考場社會化和省內異地考試等政策的落地，考試能力會大幅提升，自主約考將會越來越便民、利民。比如浙江省公安廳宣布：2015年7月1日起，符合考試條件的申請人，可自主選擇本市內任一考場進行考試。2015年9月1日起，對符合考試條件且兩個月內在本市預約不上考試的，申請人可選擇本市以外由省級公安交通管理部門指定的考場，參加科目二或科目三道路駕駛技能考試。
